八部门联动加速网约车行业合规化

八部门联动加速网约车行业合规化

八部门联动加速网约车行业合规化，多部门联合发文要求全国所有地方政府部门即日起立即优化以往的网约车服务流程，全国的打车软件均在监管之内。八部门联动加速网约车行业合规化。

今年1月，全国网约车订单量再创历史新高，突破7亿单，环比上涨5.3％，市场需求依然旺盛。

同步上涨的，还有发放的各类许可证。2月16日，全国网约车监管信息交互平台发布的数据显示，截至1月31日，全国共有260家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加2家；各地共发放网约车驾驶员证398.8万本、车辆运输证158.3万本，环比分别增长1％、1.6％。

尽管网约车的“蛋糕”正越来越大，但行业的格局却在不断分化，而造成这种分化的变量，正是“合规”。

统计显示，今年1月，订单量超过30万单的网约车平台共17家，而从订单合规率（指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比）来看，排名第一的为享道出行，而排名倒数第一的则是花小猪出行、倒数第二名为滴滴出行。

从另一个维度上看，在主要的中心城市中，共有11个城市的订单合规率在80％以上。其中，订单合规率最高的是厦门，最低的是石家庄。

同时，在所有获得经营许可的网约车公司中，共有60家已累计180天未传输数据。

为提升网约车的合规率，2月16日，网约车合规化监管又落下一记重拳。交通运输部等8 ……此处隐藏2933个字……管有关工作的通知》，此次《通知》回应了新的发展形势以及社会关注重点，“危害网络安全、数据安全、侵害用户个人信息权益；非法经营资金支付结算；侵害网约车驾驶员劳动保障权益”等违法违规行为也被纳入联合监管工作事项。

平台存在严重违法违规行为可断网处置

《通知》提出，加强网约车行业联合监管应急响应和处置，探索利用互联网思维创新监管方式，实现信息互通、资源共享，提升监管效能。

陈兵告诉21世纪经济报道记者，行业主管部门可以熟悉行业特点，能聚焦行业突出问题，及时高效实施监管措施。以行业主管部门牵动综合监管已成为新趋势，也符合“稳字当头，稳中求进”的大背景。

《通知》对多部门事前事中事后全链条联合监管事项进行了完善，对处置措施和操作流程进行了细化，以便于各级相关部门操作实施。将事中事后监管流程细分为发起、上报、处置等环节。对于网约车平台公司存在严重违法违规行为，经依法依规处理后仍拒不改正的，地级及以上城市相关部门报经当地人民政府同意后，可组织发起联合监管，逐级上报提请采取处置责令暂停区域内经营服务、暂停发布或下架APP、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等处置措施。

顾大松指出，暂停发布或下架APP、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等新提法反映出措施的严厉性。

“网约车提供的互联网服务经营主业仍然是交通业务，《通知》中明确的责令暂停区域内经营服务、暂停发布或下架App、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等处置措施其本质是停产停业、吊销许可证的行政处罚，其法律法规依据，甚至执法主体的厘清，仍然值得进一步探讨。”他告诉21世纪经济报道记者。